民主与法制网讯(记者侯劲松 通讯员何忠婷)为充分发挥多方合力推动深化诉源治理与优化区域营商环境有机结合,3月28日,上海市徐汇区人民法院、区检察院、区发展改革委、区司法局、区投促办、区工商联等六单位签署《民商行“一体化”护企法治合作备忘录》。
一体化推进护企法治合作
徐汇区人民检察院党组书记、检察长朱庆华介绍了备忘录的主要内容。备忘录明确六单位将充分发挥民事、商事、行政三类专业优势,将坚持问题导向、聚焦企业需求,共享履职过程中发现的企业面临的“痛点”“堵点”问题,集成法治宣传品牌,通过研发精品课程菜单、专题法律讲座、一对一专业指导等形式为区域企业提供全方位法治服务。同时,六单位将依托基层商会,开展商事巡回调解、支持起诉等创新工作,探索引入商事调解组织有偿调解等调解力量,推动涉法涉诉矛盾纠纷多元化解。
一手抓好前端精细化诉源治理,一手抓好长效监管科学指导。六单位还将为有需要的企业提供“法治体检”,“把脉”企业合规性经营风险,针对前端发现的企业制度漏洞、矛盾隐患等,通过联合制发检察建议、司法建议、发布典型案例等,督促企业加强合规建设,持续深化包容审慎监管、预防性监管等理念。
丰富实践反哺精准决策。备忘录指出,六单位会坚持执法、司法协同推进,强化政企对接,将企业对合规经营的诉求建议吸收到优化营商环境的各项政策中,激发基层参与社会治理的积极性、主动性,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
扎实做好营商司法服务
活动现场,上海市高级人民法院党组成员、副院长林晓镍,徐汇区委常委、统战部部长秦丽萍为区法院“甘棠树下”营商司法服务工作站揭牌。
上海市人民检察院检委会专职委员吴云,徐汇区委常委、统战部部长秦丽萍为区检察院“与民同行”枫桥式巡回服务站揭牌。
徐汇区人民法院党组书记、院长麦珏介绍了两站点的工作机制。
两站点均设置在徐汇区虹梅街道,旨在“零距离”保障漕河泾开发区园区企业的司法需求。
“甘棠树下”和“汇心检察”分别是徐汇区人民法院、检察院既有的司法服务品牌,经过数年积累已在区域内具有一定影响力和知名度。
两站点后续将安排专人定点定员精准对接,规范调解工作规则和流程,通过“支持起诉+诉前调解+企业合规”新模式,努力构建“社会调解优先,法院诉讼断后,检察能动助力”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,助力企业特别是中小微企业高效便捷、低成本妥善处理纠纷。
此外,两站点也将依据本次签署的备忘录,搜集整理司法审判实践中发现的共性问题以及企业存在的矛盾和风险隐患,建立信息资源共享机制,联合各方力量织密合规保障网络。
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