您当前位置：民主与法制网讯（记者侯劲松）近日，上海市人民检察院出台《上海市检察机关全面加强科技创新中心建设服务保障工作的意见》（下称《意见》）和《上海市检察机关关于全链条开展知识产权四大检察职能综合履行工作的实施方案》（下称《实施方案》）。《意见》从厘清目标任务、依法精准履行职责、深化改革机制体系、服务保障路径新探索，组织领导及队伍建设等5个方面共20条意见，对全市检察机关服务保障科技创新中心建设提出要求。《实施方案》为全链条全方位开展知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能综合履行工作明确任务。
明确知识产权犯罪打击重点
《意见》明确，检察机关将从诉权的平等保护、法律政策运用把握、办案规范等维度更新司法理念，从四个路径实现对科技创新主体的依法保障。
《意见》要求加强对以暴力、胁迫等方式向科技创新企业敲诈勒索等扰乱市场秩序等影响科技创新中心建设的金融犯罪、侵犯知识产权犯罪、服务科技创新的中介机构犯罪等各类犯罪进行重点惩治。同时，对重大科技项目实施、创新功能性平台建设、高新技术企业认定及扶持中可能出现的三类职务犯罪及关联犯罪加大惩治力度。加强全流程全覆盖法律监督，重点拓展了对涉知识产权恶意诉讼的专项监督，更好推动知识产权保护制度发挥实效。在可能影响科创环境的金融秩序、信息安全、反垄断等领域，检察机关还将加强开展公益诉讼履职。
全链条全方位开展综合履职
此次发布的《实施方案》，从强化履职理念、健全体制机制、服务科创战略、加强综合治理、优化案件管辖、建设专业机构等方面提出了综合履职目标任务。
《实施方案》要求全市各级检察机关持续推进落实知识产权案件“一案四查”等综合履职机制，坚持刑事、民事、行政、公益诉讼一体同步审查。在此基础上更要重塑综合履职理念，跳出仅就“保护”谈“保护”的思维限制，加强对知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”检察履职，构建综合司法保护制度，形成上海知识产权检察品牌特色。
《意见》除强调对知识产权检察综合履职外，还要求探索完善全市三级检察机关纵向一体化履职机制，探索深化科技创新领域行政执法与刑事司法衔接机制。目前，上海已有国家级和本市的知识产权保护中心承担了部分专利快速审查及专利复审无效巡回审理等重要职能，《意见》特别要求检察机关通过强化工作衔接，进一步实现从创造确权阶段就对影响科技创新中心建设的关键领域核心技术提供有效的服务保障。
此外，根据专利权、著作权、商标权、商业秘密等不同权利属性及行业类别，全市检察机关要探索完善知识产权专家辅助办案机制，通过聘请技术研发、知识产权服务、知识产权司法、知识产权研究等领域的专家，通过“检察官+特邀检察官助理”办案模式，提升办理新型、疑难、复杂案件的专业水平。
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