民主与法制网讯(通讯员杨泓艺)为在超大型城市金融机构集聚区公正、高效地化解纠纷,在金融纠纷治理领域坚持和发展好新时代“枫桥经验”,日前,上海市浦东新区人民法院(以下简称“浦东法院”)联合上海自贸区陆家嘴管理局共同成立“金融纠纷治理法官工作室”。12月12日,法官工作室受理的首批四起案件经现场调解并进行司法确认,顺利结案,当事人因此减少诉讼费支出10.4万余元,而案件从进入诉调程序到顺利结案也仅用时3个工作日。
高效率:90分钟当场结案
当天14时,位于金茂大厦30层的“金融纠纷治理法官工作室”里正紧锣密鼓地进行纠纷化解工作。
据悉,该批案件均为融资租赁合同纠纷,出租人与4名承租人之间分别签署了《融资租赁合同(售后回租)》,承租人因资金压力产生逾期支付的情况,故出租人向浦东法院提交诉状。浦东法院在审查过程中发现,该批案件承租人之间存在关联关系,每起案件均涉及18名连带责任保证人,涉及资金流水共计上百条,租赁物近两百件,案件相对比较复杂,但争议比较集中,在征询当事人意愿后,便委派东方调解中心在法官工作室就近进行诉前调解。
调解现场,调解员仔细审核当事人身份及委托代理情况后,按照双方意愿,就剩余租金支付日期、付款义务、违约责任等作了明确约定,当场签署《调解笔录》并制作《人民调解协议书》。
随后,法官工作室值班法官按照当事人提出的司法确认申请,向调解员了解情况后,审查案件相关证据原件,在确保当事人调解意愿真实、调解方案合法的情况下,当场进行司法确认,出具《民事裁定书》,由书记员将裁定书电子送达至当事人。
当事人在法官工作室里握手言和,90分钟高效实现案结事了。
作为首批通过法官工作室化解矛盾的亲历者,原告国药控股(中国)融资租赁有限公司党委委员、资产管理部部长杨凯惊喜于法官工作室的便捷高效,“以前打一场官司往往要几个月,现在一个下午就能拿到裁定书,而且调解的氛围也比在法院更好,完全超出预期!”
低成本:近千万元标的额纠纷0元化解
如何以更低的诉讼成本实现矛盾纠纷快速化解?该批案件中,“调解+司法确认”的方式实现了零成本。
据了解,该批案件诉讼标的额合计约986.6万元,按照诉讼程序,案件诉讼费超10.4万元,即便是通过法院调解结案,当事人也会承受不小的经济负担。
与此不同的是,该批案件通过法官工作室化解纠纷,由于当事人选择的调解机构是公益性调解组织,并且现场由浦东法院对调解协议进行司法确认,因而按规定无需缴纳调解费和诉讼费。
“本案涉及的标的比较大,零成本的成功调解对于小微企业帮扶也具有重要意义。”该批案件的调解员、浦东新区工商联民商事纠纷人民调解委员会负责人宋晗介绍道,“我们也将与浦东法院持续开辟小微企业案件绿色处理通道,为他们提供一体化多元解纷服务。”
法官工作室的业务流程显示,对于自愿达成协议的案件,当事人可以选择申请法院进行司法确认或出具民事调解书,赋予调解协议司法强制性,也能够通过平台寻求其他适当的纠纷解决方式来处理纠纷。
更前端:把非诉讼纠纷解决机制挺在前面
地处陆家嘴金融城核心区,“金融纠纷治理法官工作室”天然拥有贴近金融纠纷源头和一线的优势,如何更及时将审判工作中发现的矛盾集聚点、风险点反馈给金融市场?如何引导和督促金融机构、金融消费者采取措施预防纠纷发生,从而真正做到“抓前端、治未病”?
此次,首批顺利调解的案件为法官工作室未来的矛盾纠纷化解模式“打了样”。通过联合不同的解纷主体、监管机构、行业协会,搭建好调解、仲裁、公证、司法确认、诉讼全覆盖的金融解纷平台,推动矛盾纠纷源头化治理。
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