法官：

　　2004年6月，我将出口哈萨克斯坦的水泥料交由铁路运往哈萨克斯坦扎克斯玛依站。货物运至目的地时，货物短少了7200公斤，造成我直接货物损失16万余元。请问，我是否可以直接起诉铁路方，要求赔偿损失？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　李先生

　　李先生：

　　你不能直接起诉铁路部门，只能先向铁路方提出书面赔偿请求。

　　你从中方铁路发运货物至哈萨克斯坦扎克斯玛依站，双方之间形成国际铁路货物联运合同关系。中国是《国际铁路货物联运协定》的缔约国，根据《民法通则》的规定，该国际条约应优先适用。《国际铁路货物联运协定》规定，发货人或收货人有权根据运输合同提出赔偿请求；赔偿请求，应附有相应根据并注明款额，以书面方式由发货人向发送路，收货人向到达路提出；在货物部分灭失、毁损、腐坏或因其他原因降低质量情况下，发货人或收货人向铁路提出赔偿请求时，同时须提出运单正本和货物到达通知书（运单第1张和第5张），以及铁路在到站交给收货人的商务记录；铁路必须自赔偿请求提出之日起180天内审查这项请求，并给赔偿请求人以答复。

　　同时，该联运协定还规定，凡有权向铁路提出赔偿请求的人，只有根据上述规定提出赔偿请求后，才可以提起诉讼；如铁路未遵守规定的赔偿请求审查期限，或在上述期间内铁路已将全部或部分拒绝赔偿请求一事通知请求人，则只有在此情况下有起诉权的人才可以对受理赔偿请求的铁路提起诉讼。

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