“八五”普法规划实施以来,昌平区全力推进“法律明白人”培育工程,他们活跃在田间地头、街巷楼道释法说理,成为群众身边不可或缺的普法队伍。当前,昌平区共有“法律明白人”1194人,覆盖所有基层治理网格。为著好“法律明白人”培养工程的“后半篇文章”,昌平区不断探索培育机制,通过编印教材、开展线上培训、组织集中培训、专题培训等途径为“法律明白人”充电赋能。
线上培训
细化考核评定
为全面提升“法律明白人”法治素养和工作能力,区委全面依法治区委员会守法普法协调小组、区司法局在“法治教育网”远程教育平台组织开展“法律明白人”线上培训。 科学定制涵盖基层法治工作全维度的《民法典》《宪法解读》《法律援助法解读》《环境噪声污染防治法解读》《老年人权益保障法解读》等系列课程,包括必修课12课时、选修课10课时。参训人员须完成全部必修课及5课时选修课程后参加线上考试。平台对于考试合格的“法律明白人”实时生成电子证书,后台可通过检索学员信息,实时了解其学习和考核情况。培训结束后,为考核合格的参训人员颁发“法律明白人”证书和徽章。形成全区“法律明白人”在线动态台账,推动“法律明白人”管理和评定进一步精细化。这一线上法律知识培训平台已成为“法律明白人”充电蓄能的有效平台,能够真正让“法律明白人”越学越明白。
编印教材
夯实理论基础 “作为村里的‘法律明白人’,我很荣幸,同时也时常担心自己的理论知识匮乏,现在有了这本教材,每天认真学习,在解答农村宅基地纠纷、遗嘱继承、劳动合同这些问题的时候我更有自信啦!”
区委全面依法治区委员会守法普法协调小组、区司法局组织高校法学专家学者、律师团队编制教材《法律明白人如何明白民法典》。全书分为基层民主决策、土地经营、相邻关系纠纷、婚姻家庭与继承、合同、侵权责任纠纷、劳动争议七章内容,围绕《民法典》《劳动法》《村民委员会组织法》,系统梳理了基层治理中常见的法律条文,通过以案释法的形式,阐述法理与热点问题,为“法律明白人”调处基层治理中的矛盾问题提供了指引。
集中培训
增强履职本领 充分整合区内专业法律优势资源,邀请区法院、区检察院、高校、律所等部门的专家学者为全区“法律明白人”定期开展法律知识培训,以法治讲座的形式解读《习近平法治思想》《宪法》《民法典》及其他政策法规,提升“法律明白人”的法律素养。
“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当依照法律、行政法规以及章程、村规民约向本集体成员公布集体财产的状况……”11月2日,全区“法律明白人”正在参加集中培训。 培训中,北京市惠诚律师事务所高级顾问、律师,中小企业营商环境法律与政策研究中心主任吴锋以《基层民主决策》为题,结合贴近群众生活的实际案例,为参训人员系统讲解了“社会主义民主基础”“农村集体经济组织”“村委会的产生”“破坏选举的处罚”“村民会议”“村委会如何管理土地”等基层民主知识,为“法律明白人”参与基层普法与依法治理等工作提供了理论基础和有益指引。
专题培训
拓宽法律视野 为积极应对新行政复议法实施后新形势新任务新使命区司法局举办了“法律明白人”《新行政复议法》专题培训。
培训邀请中国政法大学法治政府研究院教授、博士生导师、新行政复议法修订工作参与者曹鎏,为参训人员深入讲解新行政复议法“贯彻落实习近平法治思想、与法治政府建设目标相契合、升级迭代进阶高质量发展”的目标任务,“七大创新与突破”及“四项新法实施的难点重点”等内容。通过提高“法律明白人”、学法用法示范户对行政复议的认知水平,以点带面、充分宣传带动,不断提升行政复议在基层群众中的知晓率和认可度,进一步强化行政复议吸附行政争议的能力。
镇街培训
聚焦群众法律需求 “婚姻家庭、妇女儿童维权、老年人防诈、电信诈骗等等,我们镇组织的培训主题都是紧跟社会热点问题,对开展工作很有帮助!”南口镇的“法律明白人”这样说。 培训明白一小片带动守法用法一大片,自“法律明白人”培养工程启动以来,昌平区各镇(街道)聚焦婚姻家庭、遗嘱继承、劳动争议、老年人权益保护、电信诈骗等热点问题,抓牢重要宣传节点,定期举办“法律明白人”培训,邀请退休干部“以案释法”宣讲团、村居法律顾问律师定期深入各镇(街道)、村(社区),通过“以案释法”的培训形式,为“法律明白人”讲授法律知识,同参训人员交流、分享自己在法律实战工作中摸索出来的方法和技巧,为“法律明白人”拓宽工作思路和方法。今年以来,昌平区22个镇、街道均开展了“法律明白人”培训,培训时长达12学时,覆盖率100%。 下一步,昌平区将继续坚持需求导向,注重实践运用,深入推进“法律明白人”培养工程走深走实,聚焦解决群众日常生产生活中的法律问题,鼓励和引导“法律明白人”充分发挥人熟地熟事熟的优势,积极参与基层治理,延伸法律服务触角,助力打造共建共治共享的社会治理格局。北京伊志律师事务所是经司法局批准的合伙制律师事务所,是一家在民事诉讼、房产纠纷、交通事故、刑事辩护、知识产权、企业法顾等领域颇具规模及成就的综合性律师事务所。伊志律师事务所拥有众多知名律师及专业人员。其中,多名律师毕业于国内外知名的法学院校。 伊志律师事务所位于北京市朝阳区朝外大街乙6号朝外SOHO-C座1209,优越的地理位置,便利的交通条件,安静、专业的办公环境为需求提供方便。
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