近年来，我国未成年人网络违法犯罪数量呈上升态势。最高人民检察院发布的数据显示，2018年至2022年，检察机关起诉未成年人利用网络实施犯罪的人数由1127人上升至3225人，年均上升8.9%。2021年起诉未成年人帮助信息网络犯罪活动罪911人，是2020年的7倍，起诉未成年人涉嫌利用电信网络犯罪3555人，较2020年同比增长21.25%。 　　 　　未成年人网络违法犯罪既包括未成年人直接实施的违法犯罪行为，如参与网络赌博，非法持有、传播、宣扬色情、恐怖主义的视频，也包括帮助信息网络犯罪活动罪（以下简称帮信罪）。2015年，《中华人民共和国刑法修正案（九）》增设帮信罪，主要惩治行为人明知他人利用信息网络实施犯罪，而为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通信传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助的行为。2020年10月以来，国家部署源头打击治理电信网络新型违法犯罪，惩戒治理非法买卖电话卡银行卡违法犯罪活动，一些犯罪团伙或成年犯罪嫌疑人为逃避打击，引诱未成年人实施帮信罪，这值得重视。 　　 　　少年强则国强，少年进步则国进步。未成年人网络违法犯罪问题需要全社会关注。因此，亟待完善我国治理未成年人网络违法犯罪的法律规范，加强法治教育，让未成年人知晓法律红线、底线，建设有益于未成年人身心健康的网络环境，建立未成年人网络保护工作社会支持体系。 　　 　　未成年人网络违法犯罪数量增长的原因及治理应注意的事项 　　 　　未成年人阅历浅，不能清楚地认知自己行为的危害性、违法性和违法犯罪后承受的法律后果。例如，有的未成年人浏览黄色网站后分享给别人时发现有利可图，认为可以“躺着赚钱”，结果构成传播淫秽物品罪。未成年人心理敏感或叛逆，缺乏自控力。例如，有的未成年人在校期间与受害人因琐事发生矛盾，偷看到受害人的高考志愿填报账号及密码后，对系统数据进行肆意修改、恶意填报，从而构成破坏计算机信息系统罪。网络上信息良莠不齐，未成年人很容易受到不良信息影响，产生严重心理问题或形成反社会人格。 　　 　　近年来，受疫情影响，网络授课方式常态化使得未成年人触网概率明显增多。据共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心于2022年11月联合发布的《2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告》，2021年，我国未成年网民规模达1.91亿，未成年人互联网普及率达96.8%，小学生互联网普及率达95.0%，未成年人触网低龄化趋势明显。 　　 　　目前，我国针对未成年人网络违法犯罪的立法，散见于《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规中。除2020年新修订的未成年人保护法设置第五章“网络保护”以及2022年3月国家互联网信息办公室发布的《未成年人网络保护条例（征求意见稿）》外，其他的法律法规较少有针对性地专门规制未成年人网络违法犯罪行为。目前，我国尚未建立起统一的防控未成年人网络违法犯罪的平台，这使得有的未成年人沉迷网络，脱离家庭、学校监管，不经意间触犯帮信罪。 　　 　　网络违法犯罪证据数量大，涉及范围广，有的甚至事实与证据之间存在模糊性，使得执法司法机关用传统证明方式难以有效解决侦查取证问题，这在一定程度上增加了打击违法犯罪的难度。 　　 　　完善未成年人网络违法犯罪治理的建议 　　 　　完善治理未成年人网络违法犯罪的法律规范。助推《未成年人网络保护条例》和与未成年人网络违法犯罪治理相关联的法律法规出台，加强有关立法与规范衔接工作。深入调查研究诱发未成年人网络违法犯罪的原因，建立预防性法律制度。借助人工智能和大数据，建立未成年人网络违法犯罪动态管理系统。检察机关通过不起诉制度，强化以教育挽救为主的帮教管护，推动涉罪未成年人回归社会。 　　 　　加大法治宣传力度，让未成年人知晓红线，对自己的行为及后果有清晰认知。在普法和未成年人法治工作中加强网络违法犯罪的教育和宣传，使未成年人真正知法、懂法和守法。学校可以开设网络素养教育系列课程和法治教育系列课程。媒体可以发挥平台优势，创新普法宣传方式，制作未成年人喜欢的法治节目，加强法治宣传。 　　 　　建设有益于未成年人身心健康的网络环境，建立未成年人网络保护工作的社会支持体系。建立网络信息分级制度和分级分对象的互联网准入制度，加大网络有害信息、不适宜信息的过滤屏蔽，要求各大网络平台制定未成年人模式。落实网络实名制，加强网络监管力度。对于冒用成年人身份进行上网、游戏的行为，可以考虑在入网或登录时自动开启人脸识别系统，规范入网许可。继续开展对“饭圈”等网络乱象的治理。推动网络行业自律，加强平台自查力度。推动行业协会出台行业标准或自治规范。监管部门要加强对相关政策、法律执行情况的日常监督。激活家庭教育功能，落实家庭教育促进法规定的家庭教育责任，建立“督促监护令”制度，指导家长运用科学、健康的理念教育子女。 　　 　　本文为陕西省社科基金专项项目“深入推进平安系列创建活动路径研究”（项目编号：2022PZX05）的成果。 　　 　　（作者单位：西北政法大学）伊志律师事务所位于北京市朝阳区朝外大街乙6号朝外SOHO-C座1209，优越的地理位置，便利的交通条件，安静、专业的办公环境为需求提供方便。 电话：010-84493343 微信：18401228075 电话：18401228075