您当前位置：导语：近年来，幼儿园老师伤害儿童事件时常见出报端，在这些事件中，幼儿园采取的补救办法是开除老师、退还学费。不过，自2015年11月1日起，如果再发生幼师虐待儿童的事件，这种情况将会有所改变。不仅涉事教师将面临牢狱之灾，幼儿园以及幼儿园的主管人员也可能受到刑事处罚。
2015年11月2日房山区北潞园爱贝艺术幼儿园的孩子身上各处发现被扎的小红点；2015年9月21日大兴区童年童趣少儿艺术中心的孩子身上发现被剪刀划伤的伤口痕迹；2015年6月5日房山区鹤立幼儿园的多名孩子身上出现类似针眼的小孔；2015年6月13日昌平区回龙观童学园幼儿园的孩子身上也出现了类似的伤口...近年来，教师等群体对儿童实施伤害的案件层出不穷，呈增多趋势，且均发生在昌平、石景山、房山等远郊区，造成了较恶劣的社会影响。涉事幼儿园均属民办幼儿园，具备办学资质，涉事教师均为20多岁的女性。虐童事件曝光后，涉事教师均受到园方辞退、警方行政拘留和罚款等处罚。过去虐待罪的主体为家庭成员，而教师等人员不符合虐待罪的主体条件。因为虐童罪主体的范围较小，监护或看护人员同样甚至更为严重的虐待行为，始终得不到应有的惩处，这样不仅难以遏制类似行为的一再发生，让部分人格扭曲、行为不当的教师得不到及时纠正，也让公众对教育机构的信任遭遇危机。一句话，应该承担相应法律责任的看护人员因为法律的疏漏而未被追究责任，最后造成的是各方共输的结果。
为何幼师“虐童”事件屡屡发生？
这几年幼儿园虐童事件屡屡见诸报端，无一不引发民众强烈的愤慨，涉案教师也都受到了严肃惩处。但是，类似事件却屡禁不止，这背后的原因值得我们反思。
首先，发生在幼儿园、学校等教育机构的虐待事件带有一定的隐蔽性。中国人有“棍棒底下出孝子”的传统教育理念，一些家长把孩子交给老师时，也会表达出“严厉管教”的希望。这为一些素质不高的教师使用体罚虐待的方式管教学生提供了心理暗示和借口，他们往往认为打骂是管教手段而非伤害。近年来，虽然家长对于教师体罚孩子的容忍度逐渐降低，但由于孩子心智不成熟，对老师存在敬畏心理，对于来自老师的、打着“管教”幌子进行的惩罚，很多孩子在接受惩罚后不敢告诉家长，这在某种程度上降低了虐童事件被及时发现的概率，助长了此类事件的发生。
其次，幼教机构把关不严，个别教师素质不高。上述新闻对于涉案教师是否有心理问题虽然没有提及，但从其行径来看，极有可能具有心理问题。而此前曝光的浙江温岭事件中，当事女教师就存在类似“施虐狂”的某种心理问题。而这些具有心理问题的教师一旦在工作或生活中遇到压力或是困扰，自然会通过虐待孩子来释放压力和不满。这些素质不高甚至有心理瑕疵的教师，之所以能够进入幼儿园等教育机构，与当前学前教育师资严重匮乏，不少幼儿园只能聘用无资质的幼儿教师，致使个别素质不高的工作人员进入幼教队伍有很多的关系。
第三，相关部门处置不力。依照相关法律规定，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，相关机构应当承担责任。然而，一些学校幼儿园却无视法律规定，一旦事发，不是积极主动配合相关部门调查取证，而是“捂盖子”，以辞退涉事教师、赔点钱的方式了事，力求把自己摘干净。主管部门的后续处置也多是处理直接责任人，很少涉及对整个幼儿园的整改和规范。所以，一旦事态平息，幼儿园会再聘用其他幼教老师，管理制度以及用人标准等方面存在的问题并没有从根本上得到解决，也就为此类事件的再次上演埋下了隐患。
专家说法：教师培训跟不上建园速度
中国教育科学研究院认为，幼儿园虐童事件频发，和幼师队伍的培养周期息息相关。“涉事教师大多素质低下，工作时间较短，没有经过规范的培训，甚至不具备学前教育资质。”他称，如果是正规专业的幼儿教师，虐童概率则小很多。
各地为了加快普及学前教育，非常注重入园率。“入园率的不断提升，需要足够的专业教师队伍。而幼师的培养周期跟不上新改扩建幼儿园的速度，就会降低教师的准入门槛。甚至一些不具备资质的人员进入教师队伍。”
此外，幼儿园人数严重超额也是一个原因。学生多，人手不够，就会增加管理困难和教师压力。为了便于管理，幼儿园教师会对学生提出各种要求，达不到的话，容易产生体罚。
虐童事件责任主要在幼儿园管理方。“一些年轻的女幼师容易把生活中遇到的烦恼转移到孩子们身上。”他表示，幼师的待遇较低、人际关系的不和谐都可能促使他们做出虐童行为。
提高幼儿园教师的职业素养和准入门槛，对教师进行严格把关，严格控制班额，避免出现班额过多、超越教师管理范围的情况。
多措并举形成合力 斩断伸向儿童的罪恶之手
首先，要加大学前教育的投入力度，改善幼儿园办学条件和师资，严格幼儿园办学资格的审查，提高幼儿教师的准入门槛。幼儿园在管理上不仅要注重提高教师的教学水平，更要关注教师的心理健康。
再有，要加大行业监管和对违规行为的处罚力度。对于此类虐童事件，除了按照法律规定给相关当事人处以拘留、罚款乃至有期徒刑的处罚外，更要通过行政手段将有过类似“前科”的幼儿园和幼师备案，建立“黑名单”，对于情节严重的幼儿园要暂停办学或取消办学资格，对于涉事教师要取消其幼师从业资格。
最后，引导学生和家长正确认识此类事件，分清哪些是正当的管理教育手段，哪些是野蛮的虐待伤害。畅通虐童事件的举报投诉以及维权救济渠道，引导家长用法律手段维护孩子的合法权益。
惩治虐童行为当靠刑法重拳
2015年8月29日经全国人民代表大会表决通过，在2015年11月1日已经开始实施的《刑法修正案（九）》、在有关“虐童罪”问题上，首次突破家庭成员，将幼儿园、学校老师、保姆等负有监护未成年人职责的人和单位列为虐待罪犯罪主体范围。
“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”法律明确将监护或看护人员虐待儿童的行为入罪，为司法机关今后处理相关情形提供了准绳，也积极回应了公众越来越强烈的保护儿童呼声。
法律是严肃的，也是公正的，虐童罪是否成立，必须有事实的依据，认真负责的教师不用过分担心“以后学生没办法教了”。本来一个有能力的教育工作者应该掌握足够的办法，对付学生可能具有的各种“毛病”，无论采用“热暴力”还是“冷暴力”，都是教师能力短板甚至人格结构失衡的反映。在这个问题上，不需要太多的辩解。法国电影《放牛班的春天》，还有更多优秀教师的事迹都证明了，在如何教育学生上，“办法永远比问题多”。
刑法将教师虐待儿童入罪，不但保护了未成年人，同时也保护了教师本身。因为法律要求以事实为依据，无论儿童的诉说、家长的投诉，还是检察机关的起诉，都必须有确凿无疑的证据支持，不会随便陷无辜教师于有口难辩的困境。过去因为法律存在疏漏，公众怀疑不断，教师和学校难以自诉清白，迫于舆论压力最后造成某种“疑罪从有”的客观结果，这些情况在2015年11月1日以后肯定会大大减少。如此，无论对教师、学校乃至整个教育界都是一件好事。
可以想象，“动作幅度过大”就有可能被指控为虐童，这肯定会在部分教师头脑中引发负面反应，甚至让教师在管理和教学方面缩手缩脚。对此，学校管理者和上级主管部门要根据法律的精神，树立起维护未成年人权益的责任感，认真做好教师的教育和管理，尤其要对教学各环节中容易出现“虐童”行为的环节，加强督导，最大限度杜绝各种形式的“虐童”，并由此提高教师素质，改进教学质量。如此，学生、教师、学校、教育界乃至全社会共赢的结果是完全有可能实现的。
北京市律师协会刘凝介绍到：“近年来发生了很多起在幼儿园，幼儿园老师或者学校的老师、工作人员虐待幼儿和学生的情况，因为孩子的事情社会反响非常大，那么这次把托老所、幼儿园等托老幼机构的工作人员纳入刑法规制，也就是说，如果他们虐待儿童或者老人的话，要追究他们的刑事责任。那么这种情况加强打击以后，我们相信这种行为就会减少。2015年8月29日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《刑法修正案（九）》，在《刑法》第260条后增加了新内容。对未成年人、老年人、病患、残疾人等负有监护、看护职责的人，虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处3年以下有期徒刑或者拘役。”
[资料来源：首都政法综治网、正义网、腾讯网、新京报、法治进行时]
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