民主与法制网讯（记者薛应军）近日，中国银保监会发布《商业银行表外业务风险管理办法》（以下简称《办法》），进一步加强商业银行表外业务风险管理。

　　银保监会有关负责人介绍，近年来，商业银行表外业务迅速发展，各类新兴表外业务不断涌现，成为银行收益的重要来源，但部分表外业务管理与业务发展存在差距，积累了风险隐患。鉴于此，银保监会借鉴国内国际最新标准，并结合监管实践，制定实施《办法》。

　　《办法》共六章47条。明确商业银行表外业务的定义与分类，要求商业银行开展表外业务应遵循管理全覆盖、分类管理和风险为本原则，确保表外业务风险可控、合规经营。提出表外业务治理框架，明确董事会、监事会和高管层职责，对业务部门、合规管理职能部门、风险管理部门、会计部门以及内外部审计职责作出明确规定。细化明确表外业务风险管理要求，规定商业银行应将表外业务纳入全面风险管理体系，准确识别各类表外业务风险，并根据业务种类和风险特征实行差异化管理。提出信息披露要求，对披露内容、频率、形式，以及合作机构信息披露等方面作出规定。明确监督管理要求，监管机构对商业银行表外业务风险管理进行持续监管，对不能满足监管要求的银行采取监管措施和行政处罚。

　　《办法》按照全覆盖原则，将所有表外业务统一纳入监管。以是否存在信用风险及承担信用风险的主体为依据，结合表外业务特征和法律关系，将表外业务划分为“担保承诺类、代理投融资服务类、中介服务类、其他类”四大类，对不同类型的表外业务提出了差异化监管和管理要求。对银行承担信用风险的担保承诺类业务，重点监管信用风险，关注统一授信执行、表外业务信用风险转换系数、表外业务垫款等情况。对代理投融资服务类、中介服务类业务，重点监管操作风险、声誉风险，关注业务操作规范、客户投诉、金融消费者保护等情况。

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