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11月8日至10日，2023金融街论坛年会在北京举行，主题为“更好的中国，更好的世界——加强金融开放合作，促进经济共享共赢”。由北京金融法院、北京市人民检察院第四分院承办的“法治协同与金融治理”平行论坛、全国人大常委会法制工作委员会北京金融街服务局基层立法联系点授牌仪式于11月10日上午成功举办。
开幕致辞
全国人大常委会法制工作委员会副主任李宁在致辞中强调，设立基层立法联系点连接着全面依法治国，坚持好、完善好、运用好人民代表大会制度，发展全过程人民民主的大背景，对于健全吸纳民意、汇集民智工作机制，发挥国家立法“直通车”作用，发展全过程人民民主具有重大意义。北京金融街服务局服务领域地位重要，规格高，服务行业特殊，单位类型多元，设立基层立法联系点，为国家立法更广泛地听取金融行业领域意见建议，搭建了有效平台和载体。更好发挥基层立法联系点作用，要坚持正确政治方向，以强烈的责任感、使命感因地制宜开展工作，实事求是反映意见建议，整体行动、协同发力，共同推动基层立法联系点工作高质量发展。
最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥在致辞中指出，全国人大常委会法工委在金融街服务局设立基层立法联系点，是金融治理协同的生动实践，对中国金融法治事业发展具有里程碑式的意义。人民法院金融审判要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央金融工作会议精神，牢固树立能动司法理念，全面强化整体协同观念。要在司法裁判中充分体现中央金融监管政策、金融监管规章的基本精神、基本要求，妥善厘清不同部门制定的部门规章、自律监管规则之间的模糊地带。要加强与立法机关、金融管理部门的协同，推动健全金融纠纷源头治理体系，不断健全科学防范、早期识别、依法处置的金融风险防范化解机制，为坚定不移走中国特色金融发展之路、加快建设金融强国、推动经济金融高质量发展提供有力司法服务和保障。
北京市人大常委会副主任齐静在致辞中表示，市人大常委会高度重视国家金融管理中心的建设，先后制定“两区”建设“一条例一决定”以及《北京市优化营商环境条例》《北京市地方金融监管条例》《北京市数字经济促进条例》等法规规章，为新时代首都经济发展提供高质量、高水平的法治保障。基层立法联系点是吸纳民意、汇聚民智进而推进科学立法、民主立法、扩大基层群众参与立法的重要举措，金融街服务局要聚焦基层属性，建立健全组织机构，统筹优势资源，形成工作机制，畅通金融基层领域对国家⽴法的意见、诉求的反映渠道，更高质量完成立法征询意见的工作任务，为国家立法机构贡献基层智慧，提供基层经验，为区域法治建设尤其是金融法治建设做出积极贡献。
北京市高级人民法院院长寇昉在致辞中指出，当前我国正在从金融大国迈向金融强国建设，北京正在加快建设具有首都特点的现代金融体系，全市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢固树立司法保障金融服务实体经济，防范化解金融风险等理念，依法妥善处理涉金融各类案件，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用。要坚持能动司法，加强与金融街基层立法联系点的沟通联系，健全落实与金融监管机构常态化、制度化沟通协作机制，全面提升金融法治协同平台效能。要在金融审判领域持续打造审判业务、审判研究、改革创新、人才聚集四大高地，继续深化北京金融法院建设，打造一流金融审判人才队伍和金融审判高地。
北京市人民检察院检察长朱雅频致辞，表示检察机关将突出政治统领，强化政治担当，始终把助推金融法治作为从政治上着眼，从法治上着力的重大实践，切实把党的领导政治优势转化为检察制度效能；发挥检察职能，助推金融法治，通过“在办案中监督，在监督中办案”，积极引领社会法治意识，助推解决金融领域个案问题、类案问题的“善治”规则，向完善金融重点领域和新兴领域的“良法”提升；加强法治协同，深化金融治理，注重与其他司法机关和金融监管部门联动履职，助推形成全链条整体发力的工作格局；锻造专业队伍，提升履职能力，以持续塑造新域新质法律监督能力，支撑和保障金融监管与金融检察向更高形态演进发展。
北京市西城区区委书记孙硕表示，金服局基层立法联系点的设立，对西城区更好地推动法治中国首善之区示范区建设、更好地推进金融法治建设、更好地提升“四个服务”水平意义重大，西城区将坚持高标准、高水平、高质量推进金融街服务局基层⽴法联系点建设。北京金融街是国家金融管理中心，金融街的软环境以及生态是金融街最宝贵的资产，营商环境就是金融街最核心的竞争力。金融街全国人大基层立法联系点作为全国首个行业领域联系点，必将推动金融立法和金融实践有更好的结合。西城区将努力做到以“红墙先锋”新作为肩负起坚定不移贯彻党中央决策部署的重要政治责任，以“首善之首”高标准努力把联系点打造成为助力金融法治高质量发展的“示范点”，以“法治是最好的营商环境”理念支持保障高质量发展。
授牌仪式
为深入贯彻落实习近平法治思想和全过程人民民主的重大理念，全面贯彻落实党的二十大关于“建设好基层立法联系点”的重要工作部署，全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平现场宣读了《全国人大常委会法制工作委员会关于设立北京金融街服务局为全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点的通知》。
李宁副主任为北京金融街服务局基层立法联系点进行授牌。
北京金融法院院长张雯主持“金融监管现代化的法治保障”议题。她指出，北京金融法院作为中央深改委第十七次会议决定设立的专门法院，承担着服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展的重要职责使命。全面贯彻落实中央金融工作会议精神，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。论坛各位嘉宾的演讲，传递了金融法治的时代声音，展现了协同治理的广阔前景，凝聚成一种深度共识，即：必须在法治轨道上推进金融监管能力和治理水平现代化，推动我国金融高质量发展，为金融强国建设提供有力支持和保障。
北京市人民检察院第四分院检察长田向红主持“金融对外开放的国际合作与法治协同”议题。她表示，金融是国家核心竞争力的重要组成部分，推动金融高质量发展，全面加强金融监管，必然要求全面加强金融法治建设，在法治轨道上切实提升金融监管治理能力。四分院作为国家首批跨行政区划检察改革试点院，将充分履行金融检察监督职能，与社会各界协同联动，同向发力，全力推进金融风险防控，努力保障金融服务实体经济，推进金融法治更上新台阶，为金融安全稳定和高质量发展贡献检察力量。 中国人民银行条法司副司长刘晓洪、国家金融监督管理总局法规部副主任李翰阳、中国证监会法律部副主任杨明宇、国家外汇管理局管理检查司副司长史丙栋、北京证券交易所副总经理王丽等国家金融监管部门、重要金融基础设施和最高人民法院民事审判第二庭法官麻锦亮、最高人民检察院第四检察厅副厅长胡春健、北京市司法局局长崔杨以及剑桥大学发展研究中心教授Barry Rider（英国）、亚赋资本创始合伙人，大中华区总裁曾祥云（中国香港）等十余位嘉宾，从多角度分享了对于全面加强金融监管、完善金融体制、优化金融服务、防范化解金融风险、扩大金融高水平开放，服务好“走出去”和“一带一路”建设思考与最新实践。 据介绍，金融街论坛创立于2012年，自2020年起升格为国家级、国际性专业论坛，纳入北京市“两区”“三平台”战略部署，成为国家开放发展的重要平台，被誉为“中国金融改革发展风向标”。自2021金融街论坛年会以北京金融法院成立为契机首次设置平行论坛法治版块并取得良好社会反响以来，北京金融法院已连续第三年承办该平行板块。
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