为了保障前门商业区安全稳定的社会环境，不断提升守望岗队伍应对突发情况的工作能力，近日，北京市东城区前门商业区坚持全面覆盖、突出重点，坚持摸排、调研、化解、控制紧密衔接，切实摸清找准各类矛盾问题，弄清成因症结所在，逐一研究制定并严格落实化解矛盾纠纷工作机制，确保矛盾问题不激化、不失控、不上行、不汇集，在化解社会矛盾和确保社会稳定方面发挥了重要作用。

　　东城区前门商业区构建了强有力的化解矛盾的组织领导机制，建立了三级社会矛盾纠纷排查化解领导小组， 组织驻街综合执法组相关职能部门建立了纵向的社会矛盾纠纷排查化解工作小组。在街区建立了四个投诉室、两个防暴处突点、一个调解室，在社矛盾纠纷排查化解工作中发挥了组织、协调、排查、化解等重要的作用。

　　为了及时准确地掌握各类矛盾纠纷信息，前门管委会充分利用街区19个守望岗点位，切实做到及时发现、及时报告、及时处置，把各类安全隐患消除在萌芽状态。建立了一般信息24小时内上报， 紧急信息2小时内上报，重大信息立即上报的制度，从而及时有效地掌握了信息动态。矛盾排查和摸排调研工作坚持全面覆盖、不留盲区、不留死角，全面掌握前门商业区影响社会稳定的各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷，按照分类清晰、要素齐全、内容规范、数据标准的要求逐一登记造册，建立工作台账。通过排查， 层层建立三本台帐，确保前门商业区安全稳定。

　　在前门管委会的统一领导下，形成各有关部门密切配合，驻街派出所与执法部门有机结合，守望岗专职力量和群防群治队伍共同参与的调解格局。对重大疑难问题、实行社会矛盾纠纷联席会议制度，采取多部门联动、建立专门工作小组的方法予以重点解决，及时化解在萌芽状态和初始阶段。对排查掌握的社会矛盾纠纷，以“事要解决”为核心，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理，分级负责”的原则，把握矛盾问题的发展趋势和矛盾化解的关键条件，按照“三到位一处理”原则，逐一明确并落实责任单位、责任领导、责任人以及化解时限，逐一制定化解控制方案，依法及时就地化解矛盾纠纷。

　　前门商业区通过完善和健全各种制度来深入了解和把握群众的心态与动态，通过畅通社情民意的反映渠道给予街区游客和商户充分的知情权和参与权，并先后在街区多处治安守望岗设立对外公布电话，组建前门大街综合执法组微信群等。并以“商户座谈会”、“领导干部走访调查”等方式落实监督执行机制，组织商户开展品牌培育、质量提升与服务规范等系列讲座20余次，保障群众利益，解决实际问题。

　　同时，前门管委会还构建了“预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理”的“四先、四早”工作机制。采用“四先、四早”工作机制后，前门商业区群防群治队伍曾先后多次化解突发事件，并积极协助驻街公安、工商、城管等职能部门处理“找回走失儿童”、“护送发病老人”、“游客投诉纠纷”等街区日常安全管理问题。前门按照“以民为本”的理念，依靠服务群众化解矛盾，依靠组织群众预防矛盾。

　　自2018年以来，前门商业区依靠群防群治力量排除化解矛盾隐患138起，调处纠纷269起，按照“小事不出、大事也不”的工作目标，积极采取说服教育和正确调解的方式，就地消化大量的社会矛盾和治安纠纷。

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