在预防和制止家庭暴力方面,澳大利亚全社会的责任意识较高。大多数州都制定有专门的反家暴法律,其中维多利亚州的反家庭暴力法于2008年颁布实施。它反映了澳洲妇女理论研究的最新成果,围绕干预令制度为家庭暴力受害人设计了一套严密的司法保护和行政保护体系。
这部法律对家庭暴力的界定比较宽泛,认为家庭暴力不仅表现为身体和性伤害、情感和心理伤害,经济控制、威胁和强制以及其他引起恐惧和不安的控制性、强制性行为都是家庭暴力的具体表现。同时,为了加强对儿童的保护,法律还规定,让儿童听到或目击家庭暴力行为,或将儿童置于各种暴力行为的影响之下也是一种家庭暴力,法律都明确予以制止。
这部法律对“家庭成员”的界定也超出了婚姻中的夫妻双方,而是将同居关系和亲密关系当事人、近亲属以及曾经有以上关系的当事人,同住或曾经同住的未成年人,亲密关系及原亲密关系当事人的孩子,甚至具有一定血缘或文化联系的家族成员、有合同关系或经济资助等紧密联系的当事人都纳入“家庭成员”的范畴。也就是说,凡是像一家人一样居住或曾经居住在一起的当事人都在法律的保护范围之内。这种家庭成员定义对于最大限度地保护公民权益,预防和制止所有形式的暴力行为起到了积极作用。
法院“家暴干预令”制度是维多利亚反家暴法的核心内容。按照规定,法院可以依据警察、家暴受害人或其近亲属等利害关系人的申请,向施暴人颁发“家暴干预令”,禁止其继续施暴,保护受害人、儿童及利害关系人的合法权益。
“家暴干预令”的内容一般可包括以下方面:禁止施暴人再次施暴,禁止破坏财物,将施暴人驱逐出住所,禁止施暴人擅自以电话、信件或邮件等方式联系受害人,禁止接近受害人及其住所,施暴人不得教唆他人进行以上行为,吊销或暂停施暴人武器使用许可、保护儿童权益等。涉及儿童保护的“家暴干预令”期限不得超过12个月,其他类型的干预令期限由法院根据案情决定。干预令作出后,申请人可以提出变更、撤销或延长期限的申请,法院开庭审理后做出相应判决。对于违反干预令的行为,法律规定将按照刑法给予制裁。
为了鼓励施暴者改变暴力行为,提高责任意识和法律意识,法院还可以主动向施暴人颁发“咨询令”,要求施暴人到指定的机构接受一定期限的心理咨询、行为治疗和学习培训,以彻底改变暴力行为模式,预防家暴行为再次发生。
此外,为对家暴受害人进行保护,维多利亚反家暴法还设立了一项关于警察的“家暴安全通知”制度,赋予警察制止家庭暴力、为受害人提供24小时保护的职责。依据该法律,警察不仅有权立刻制止家庭暴力,而且可以对施暴人做出行为“指引”:要求施暴人在6到10个小时内待在住处或警察指定的场所不得擅自离开,或接受警察或警察指定公民(须征得对方同意)的“陪伴”。而在非工作时间(即工作日的下午5点至早上9点,周末和公共节假日),警察在接到家庭暴力报警后,可以根据受害人的申请签发“家暴安全通知”,对施暴人行为做出更长时间的“指引”,保护家暴受害人和儿童的人身、财产安全。该通知的效力一直延续到法院审理该家暴案件,并拒绝或同意颁发干预令之时。施暴者违反该通知将会受到罚款或最高2年有期徒刑的法律制裁。
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