您当前位置：民主与法制网讯（□张君）河北省秦皇岛市山海关区人民法院长城文化保护人民法庭以“长城脚下党旗红”为引领，不断创新普法宣传模式，以司法助力基层社会治理，让法庭逐步成为长城遗迹司法保护的普法新阵地。
2022年6月，山海关区法院成立了全国首家专司长城文化保护的人民法庭。2022年10月，法庭审理了首例侵害长城本体案。此案对长城本体损害结果的认定，不仅是对违法行为人的惩戒，更大的意义在于对于社会的警示和规范。特别值得关注的是，案件审理启用了专家型人民陪审员组成合议庭，邀请了省级文保专家作为证人出庭作证，还邀请了人大代表、政协委员等社会各界代表到庭旁听，一场多方参与的庭审多维度宣传了长城保护工作，极大提升了社会公众对长城保护的认知度和关注度。
如何让长城保护飞入寻常百姓家，是长城文化保护人民法庭面临的新课题，法庭党支部就此应运而生，全面建立“长城脚下党旗红”党建品牌，将法治宣传作为党建引领、延伸服务的落脚点，为深度融合提供了党建方案。
万里长城东起山海关，法庭就坐落在山海关的长城脚下，作为在长城脚下成长工作的年轻党员干警，传承长城文化责无旁贷。鉴于首例侵害长城本体案的广泛社会效果，党员干警有意识地在涉长城案件审理中利用公开庭审增加普法宣讲内容，让严肃的庭审成为法治宣传的课堂，让审判员成为普法宣讲的老师。
山海关区法院党建案例推介人申妍说，保护长城、传承长城文化，绝不仅仅局限在一纸判决，而是防患于未然、抓前端治未病，司法触角的延伸和覆盖，是发挥党支部先锋引领作用最重要的一环。2023年7月，长城文化保护人民法庭在秦皇岛长城重点区段板厂峪、花厂峪、桃林口、界岭口设立4个法官工作站，同时设置党员司法服务点，与长城沿线十余个村党支部结成共建对子。今年5月、6月，法庭支部组织党员先后到山海关北营子、青龙县花厂峪村党支部联合共建，交流党建经验，分享长城保护心得，踏查长城遗址，做好同题共答。许国华是板厂峪的长城保护员，他自费建立起一座展馆，收集了来自民间的1300多件长城文物，在法庭党支部的影响下，他发布多期长城保护故事视频，加入了长城文化法治宣传新阵地。
今年5月，山海关区法院联合区检察院、公安分局、司法局、文旅局共同签署了《关于建立长城保护司法联席工作机制的实施意见》，将党中央保护长城文化的决策部署和要求传达到各领域，长城文化保护工作不再是各个部门单打独斗，而是构建起党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障的新格局。
法律的公正审判、各部门的协同保护，最终目的是让普通群众深切感受法律的威严、深刻体悟保护长城的意义，在春风化雨润物无声中悄然衍生保护、爱护、珍惜长城这一文化遗产的心理认同。让曾经神秘的法庭和严肃的法官，成为老百姓近在咫尺、触手可及的学习阵地，“公众开放日”“模拟法庭”系列宣传活动次第开展。党员干警带领公众走进法庭，走进长城景区宣传讲解，邀请专家型人民陪审员讲授法治课程，法庭党支部的法治教育作用不断夯实。
申妍表示，专司长城文化保护专业法庭的成立以及在党支部的引领下密集开展的普法宣传，使当地很多群众都深切感受到了保护长城的重要性，如何将长城保护这一宏观的课题与老百姓息息相关的生产生活紧密结合，是法庭党支部不断探索的方向。坚持群众路线，制作“党员服务卡”，将《旅客人身财产纠纷解决指南》《旅游民宿、餐饮服务合同参考样式》等传达给长城脚下古城的商户，以法律手段规范精品民宿、特色餐饮、民俗旅游等各类经营行为，助力乡村振兴，法庭党支部在深度参与基层社会治理中留下浓重的一笔。
无论是案件的公正审理，还是法治宣传的最终本质，都是对社会主义核心价值观的弘扬。法庭党支部在始终坚持党的领导这一原则下，准确把握涉长城旅游、古城建设、文物保护等案件裁判规则，精心审理每起案件，注重涉长城保护典型案例培树、收集、总结，适时发布“司法保护长城典型案例”，根据案件审理中发现的倾向性问题，制发司法建议，持续发挥典型案例对全社会的教育、警示和引领作用；同时挖掘小案件中蕴含的法治精神，增强社会公众对文物保护的法治意识，推动各行业各部门协作配合，促进形成长城遗产和长城文物保护的更大合力。
法庭审理的尚某某经营场所管理者责任纠纷案，科学界定长城景区经营者的安全保障义务范围，入选河北省法院优秀参阅案例。
据申妍介绍，秦皇岛市两级法院建立的长城文化遗产司法保护机制作为依法服务生态文明建设典型写入最高人民法院工作报告，极大地唤起全社会保护长城的共识。
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